单位集资建房是指单位组织职工向单位缴纳资金，由单位的名义在自有土地上筹建房屋，房屋建成以后再由单位依据内部集资建房的政策，按照成本价销售给职工。那么单位集资建房的土地来源是什么，土地使用权归谁呢？
单位集资建房的土地来源是什么
１、根据《经济适用住房管理办法》（建住房［2007］258号）的三十四条规定，距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，在符合土地利用总体规划、城市规划、住房建设规划的前提下，经市、县人民政府批准，可以利用单位自用土地进行集资合作建房。参加单位集资合作建房的对象，必须限定在本单位符合市、县人民政府规定的低收入住房困难家庭。
２、第三十五条规定，单位集资合作建房是经济适用住房的组成部分。单位集资合作建房应当纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。
３、第三十六条规定，任何单位不得利用新征用或新购买土地组织集资合作建房；各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房。单位集资合作建房不得向不符合经济使用住房供应条件的家庭出售。 第三十九条规定，严禁任何单位借集资合作建房名义，变相实施住房实物分配或商品房开发。
单位集资建房土地使用权归谁
１、单位将所建房屋出售给职工后，职工就取得了该房屋的房产证及其所占土地的土地使用证，即职工对自己所分到的房屋具有了完全的物权。职工对于自己拥有物权的房屋具有占有、使用、收益和依法处分的权利。
２、所以，单位集资所建房屋，只要职工取得了该房屋的房产证和土地使用证，即职工对自己所分到的房屋具有了完全的物权。虽然有许多单位对于职工处分自己的房屋有不同的限制，但从法律的角度而言，这是对于职工权利方面的限制，与法律是相悖的。
３、单位集资建房是单位组织职工向单位缴纳资金，由单位以自己的名义，在自有土地上筹建房屋，房屋建成后由单位依据内部集资建房的政策，按成本价销售给职工的房屋。
４、在未将房屋分配给职工之前，单位系合法的权利人。在将集资房屋分配给职工后，单位对于集资所建房屋的物权即已丧失。单位将集资所建房屋分配给职工的行为，既是对自己物权的行使，又是一种内部行为，不完全根据职工的意志。
单位集资建房由于其土地来源以及产权性质的不同，其出售的价格高于当年的房改成本价，其产权界定为经济适用住房产权，当然也有低于当年的房改成本价格，其产权为房改成本价房。
