8月，住建部对城市更新提出相应管理，将重心放在“控制大拆大建问题“；多城市推出土地竞拍相应规则，东莞要求房地产开发企业出资比例不能低于50%，金华新购买的住宅需满3年后可上市交易，惠州提出商品住房需一次性公开全部房源，义乌对部分购房人支持自住需求，北京发布白皮书对房地联动和建筑质量提出相应规定，大连严控住宅用地出让溢价率，银川对部分区域增加土地供应数量，温州建立房价地价联动机制、实施摇号购房方式。

▶     住建部：严控大规模拆除，保持老城格局尺度和特色风貌

8月30日，住房和城乡建设部发布的《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》要求，实施城市更新行动要顺应城市发展，尊重人民群众意见，以保留利用提升为主，加强修缮改造；除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%；原则上城市更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2；不破坏老城区传统格局和街巷肌理，不随意拉直拓宽道路，不修大马路、建大广场。

▶     东莞：稳控住宅用地出让价格和住房限购措施，加强房地产金融和二手住宅价格监管

8月2日，东莞市住房和城乡建设局发布的《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》要求，优化土地竞拍规则，实行以“限地价、控地价、提品质”为主导的新型土地出让方式；非房地产开发企业不得参加住宅用地（含商住用地）竞买，企业联合体参加竞买的，房地产开发企业出资比例不得低于50%；须符合本市住房限购政策要求，暂停向个体工商户销售商品住房；加强房地产联动监管和税收监管，将个人住房转让增值税征免年限由2年调整为5年。

▶     金华：优化土地供应并实行住宅限售，加强二手住宅及金融监管

8月2日，金华市住房和城乡建设局发布的《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》提出，优化“限房价、控地价、提品质”的住宅用地出让竞拍规则；凡在金华市区新购买的新建商品住宅和二手住宅，在取得《不动产权证》满3年后方可上市交易；对购房意向登记人数大于当期批准销售房源数的新上市项目，采用公证摇号方式确定选房顺序；强化购地资金来源审查，确保竞买企业购地资金依法合规。

▶     惠州：完善房价地价联动机制，严格房地产开发资金监管和销售政策

8月9日，惠州市住房和城乡建设局发布的《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展通知》指出，优化土地竞拍规则，实行“限房价、限地价、竟配建、竞品质”等出让方式；商品房项目在取得预售许可后10日内须一次性公开全部房源，总建筑面积在5万平方米以下的须一次性申请，总建筑面积在5万平方米（含本数）以上申请的，每批次的建筑面积不低于3万平方米（尾盘除外）；半年内成交平均折扣率低于95折的，对未推售房源备案价格进行调降。

▶     义乌：制定新建商品住宅房价、地价联审备案规则，支持自住需求

8月10日，义乌市房地产市场平稳发展领导小组办公室发布的《关于进一步加强房地产市场调控的通知》提出，加大土地供应量，即使公布年度出让计划，扩大热点区域土地的供应；采取公证摇号排序选房的销售方式；优先满足以下三类人员或家庭（下称优先户）：一是取得货币化安置凭证的购房人，二是享有人才补助资格且自2010年1月1日起未购买过市域范围内商品住宅的人才，三是自2010年1月1日起未购买过市域范围内商品住宅的本地户籍居民家庭（夫妻双方及未成年子女或年满18周岁的未婚人士，不含离异未满36个月的单身人士），优先户的优先资格仅限一次。

▶     大连：严格限制住宅用地出让溢价率，加强供应力度和竟配建监管

8月13日，大连市人民政府办公室发布的《关于进一步加强房地产市场调控和监管工作的通知》要求，加强住宅用地出让价格管控，结合区域和地块实际，采用“限定最高溢价率、达到最高溢价率摇号”“达到最高溢价率后转为竟配建政策性住房面积”等竞价方式，防止高地价推高市场预期；各房地产开发企业竟配建的政策性住房产权归政府，在完成项目竣工备案后，将产权与管理权补偿移交给市政府委托的专营机构接受管理，竟配建的政策性住房部分不计入商品住房开发建设成本。

▶     北京：推动房地产市场平稳健康和建筑业高质量发展

8月10日，北京市住房和城乡建设委员会发布的《北京住房和城乡建设发展白皮书》表示，构建“房地联动、一地一策”机制，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主题的住房保障系统，多渠道筹集公租房房源，增加保障性租赁住房有效供给，不断完善共有产权住房制度；推进核心区平房（院落）申请式退租和保护性修缮、恢复性修建，以街区保护更新方式多途径推动老城平房区改善；推动智能建造和建筑工业化协同发展，健全建筑业工业化、数字化、智能化发展的体制机制。

▶     银川：杜绝抬高房价行为，建立和完善房地联动调控机制，加大住宅用地供应

8月23日，银川市住房和城乡建设局发布的《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》提出，杜绝以赠送面积或其他形式抬高房价行为，严格执行“一房一价”备案制度，综合测算新楼盘入市价格；优化“限房价、控地价、提品质”住宅用地出让竞拍规则，严格管控土地溢价率；加大住宅用地供应、存量土地“挖潜盘活”，重点增加西夏区、兴庆区等区域商品住宅用地土地供应数量；调整差别化住房信贷政策，二套房首付比例由不低于40%调高至不低于50%。

▶     温州：建立房价地价联动机制，坚持公开公正统一公证摇号标准

8月23日，温州市城乡住房工作协调委员会办公室发布的《关于进一步加强商品住宅销售管理的通知》表明，通过“限房价、竞地价”、“限房价、限溢价、竞地价”等房价地价联动措施，合理确定土拍起拍价；对项目当期参加摇号的人数和开盘房源套数比例达到2：1及以上的楼盘，必须采取公证机构主持的公开摇号方式。

来源：同策研究院