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深圳推金融“十四条”支持“双统筹”

5月9日,人民银行深圳市中心支行、国家外汇管理局深圳市分局发布《关于统筹做好金融支持疫情防控和经济社会发展有关工作的通知》,提出十四条细化措施,支持疫情防控和经济社会发展“双统筹”,进一步为中小微企业和个体工商户纾困。

“十四”条主要涉及七大方面,包括以信贷总量增长的稳定性支持稳增长、以保市场主体支持稳就业、以加大对受疫情影响群体的纾困力度稳预期、以优化金融服务支持稳消费、以优化外汇和跨境人民币服务支持稳外资稳外贸、支持房地产市场平稳健康发展、以保障资金链支持畅通物流链稳产业链创新链等。

一是以信贷总量增长的稳定性支持稳增长。指导各金融机构认真执行稳健的货币政策,按照“充足发力、精准发力、靠前发力”的要求,切实发挥主观能动性,尽早行动,用好各类货币政策工具,加大对实体经济的信贷支持,更好满足实体经济融资需求,为疫情防控和经济社会发展营造良好的货币金融环境。

二是以保市场主体支持稳就业。指导各金融机构持续加大对民营中小微企业和个体工商户的信贷支持力度,扎实开展小微企业首贷户培育“三年行动”,推动金融机构提高首贷户占比。鼓励金融机构加大民营企业债券投资力度,充分满足民营经济合理金融需求。强化对受疫情持续影响的重点行业的金融扶持。深圳人民银行会同行业主管部门指导各金融机构对受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游、交通运输等服务业企业快速响应、特事特办,加大信用贷款、中长期贷款、展期续贷、减费让利的支持力度。

三是以加大对受疫情影响群体的纾困力度稳预期。金融机构对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群,灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划。对于受疫情影响的中小微企业和个体工商户加强主动服务,合理续贷、展期、调整还款安排,按照市场化法治化原则协商减免罚息。对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体,加大对其经营性贷款支持力度。强化新市民创业就业金融支持,为新市民提供多元的金融服务。

四是以保障资金链支持畅通物流链稳产业链创新链。鼓励各银行加大对保通保畅的支持力度,应贷尽贷、早贷快贷,创新符合运输行业特点的动产融资产品。持续加大对制造业核心企业及产业链上下游的信贷投放力度,进一步通过中长期贷款支持制造业企业升级改造和研发投入。引导深圳金融机构将信贷资源进一步向科技创新倾斜,充分用好新创设的科技创新再贷款政策,围绕深圳“20+8”产业集群,支持科技创新和产业提升。加大对辖内高新技术、专精特新等科技企业以及产业链供应链核心企业债券融资服务力度,用好银行间市场各类债务融资工具,建立对接清单和台账,持续拓宽企业直接融资渠道。

五是支持房地产市场平稳健康发展。加大对优质项目的支持力度,保持房地产开发贷款平稳有序投放,不盲目抽贷、断贷、压贷,积极做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务,促进房地产业良性循环和健康发展。加大流动性贷款等支持力度,保持建筑企业融资连续稳定。优化住房金融服务,支持刚性和改善性居民购房信贷需求,加大对保障性租赁住房的金融支持力度,助力增加保障性住房供给,满足新市民安居需求。

六是以优化金融服务支持稳消费。鼓励金融机构在加强消费者权益保护基础上,创新消费金融产品和服务。鼓励发展线上消费、航旅消费等消费金融业务。加大消费帮扶力度,支持深圳创建国家消费帮扶示范城市。探索推出文化信贷等文化金融产品赋能文化消费领域创新。鼓励数字人民币业务试点机构不断丰富应用场景,提升数字人民币在更多消费场景的创新应用。

七是以优化外汇和跨境人民币服务支持稳外资稳外贸。扩大深圳地区贸易外汇收支便利化范围,重点支持优质的专精特新企业和中小企业。支持银行在风险可控的前提下,探索线上化、无纸化办理资本项目业务,以资本项目数字化服务大幅降低市场主体“脚底成本”。优化流程和服务,便利人民币跨境使用,扩大更高水平贸易投资人民币结算便利化试点覆盖面。鼓励银行和担保机构加强联动,降低外贸企业汇率避险成本,助力外贸企业提升汇率风险应对能力。

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