5月19日，杭州市人民政府发布《杭州市人民政府办公厅关于全面推进城市更新的实施意见》。《实施意见》自2023年6月12日起施行，有效期至2035年12月31日，由市建委负责牵头组织实施。

重点任务指出，（一）推动居住片区改善，提高宜居生活品质。深入实施住宅楼房隐患排查和消除，加快推进危旧房改造工作。全面推进老旧小区综合整治改造，积极探索“拆改结合”模式，完善小区各项基础设施和住宅配套功能，加强“适老化、适幼化”改造。统筹未来社区、完整社区、现代社区创建工作，形成“一老一小”整体解决方案，提升公共服务设施和公共活动空间，打造5—15分钟公共服务圈，补齐社区功能短板。深化城中村改造工作，打造生活便利、环境优美、管理有序的新型城市社区。

（二）推动产业片区改造，助力经济高质量发展。引导开发区、园区、特色小镇错位发展，打造产业地标。促进老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇提质增效，加快工业零星用地向园区集中。按照“突出主园、整合多点”的要求，建立工业用地“增存挂钩”机制，开展低效用地盘活整治，实现空间集聚发展、土地集约高效利用。加快湖滨步行街、延安路商业街等商业街区更新。

（三）推动基础设施能级提升，守住城市安全韧性底线。实施“断头路”“支小路”的更新改造，畅通城市交通“微循环”，提升道路交通承载能力。补齐市政基础设施短板，提升城市供水、供气、供电、供热、排水、信息通信等设施综合承载力。深入开展地下隐患排查治理工作，实施燃气、污水、供水等老旧管网更新改造，系统化全域推进海绵示范城市建设，确保城市安全运行。推进城市地下综合管廊建设，统筹市政基础设施和城市地下空间一体化建设。建立多层级、全覆盖的公共服务体系，完善城市级、街区级、社区级公共服务设施。适度布局基于数智化的新基础设施建设，构建以数字交通、数字管线为主体的全域感知基础设施体系。

（四）推动公共空间优化升级，打造绿色生态魅力天堂。重点推进钱塘江、运河两岸和西湖、西溪周边“两线、两圈”城市客厅、公共空间打造，塑造城市标志性景观。开展城市特色街区整治提升，优化公共空间品质，完善公共服务设施，形成各类精品特色街区。加快公园绿地建设，结合城市生态带、绕城高速公路沿线、老铁路沿线等空间建设郊野公园，打造出门可达的口袋公园、小微公共空间，注重体现儿童友好理念，积极布局体育设施。开展绿道成网和岸线提升行动，有机串联城市公园和特色滨水空间，推动湿地湖链范围内、大运河两侧以及“三江两岸”的零散工业岸线提升。

（五）推动文化遗产传承利用，彰显城市特色风貌。坚持以用促保、用保互促，扩展文化遗产、历史建筑的活化利用方式。推进大运河国家文化公园、良渚国家考古遗址公园、西湖世界爱情文化公园建设，构建世界文化遗产群落。深入实施宋韵文化传世工程，加快推进南宋皇城综保工程等重点项目建设。加强历史文化名城、名镇、名村保护工作，推动历史街区、历史建筑的保护与利用。突出公共空间风貌管控，塑造城市特色空间形态，打造全市城乡风貌“新时代富春山居图”。

（六）推动复合空间集约开发，树立区域更新标杆。推动土地综合整治，盘活存量建设用地，整合土地资源要素，一体化打造生产、生活、生态相融共生的复合空间。高效推动土地集约化利用，建设多功能复合型地下空间，鼓励地下公共空间与轨道站点连通，提升地下空间交通可达性、环境品质和空间适宜度。大力推进TOD综合开发模式，提高地铁站点周边人口、岗位覆盖率，打造“轨道上的城市”，全面树立区域更新标杆。

（七）推动设施数字化运用，支撑智慧城市建设。提升城市智慧管理水平，构建完善城市信息模型（CIM）平台，打造数字孪生城市基础底座。强化城市运行能力，加快城市基础设施物联感知和数字监管应用，提升城市运行“一网统管”水平。深化应用建筑信息模型（BIM）技术，加强建筑全生命周期管理。