近日，深圳市司法局发布《深圳经济特区国有土地供应管理条例（征求意见稿）》进一步健全了深圳的国有土地供应体系。大城市新兴产业用地成本高的难题，或将出现深圳版本的“解决之道”。可以说，《管理条例》进一步健全了深圳的国有土地供应体系。
在土地供应方式上，《管理条例》提出将划拨、出让、作价出资（入股）、租赁等供应方式统一进行规范。同时，对临时使用、委托管理、储备土地短期利用等方式也进行了原则规定。
《管理条例》提出，缩小划拨范围，明确产权归政府的公益性、非营利性用地可以以划拨方式供应。严格限定协议出让范围，明确产权归社会投资主体的非营利性的公共设施用地、特许经营的公用设施用地、原农村集体经济组织留用土地等用地可以通过协议出让方式供应。
同时，规范作价出资（入股），对作价出资（入股）的范围、对象、程序等进行规定，明确公益性、非营利性的民生类项目用地可以通过作价出资（入股）方式供应。作价出资（入股）金额按照土地的市场价格确定，使用年期不得超过对应用途土地使用权出让法定最高年期。
此外，完善国有土地租赁规则，区分短期租赁和长期租赁，明确短期租赁方式适用于短期使用的急需公共服务设施用地，长期租赁方式主要用于保障不同产业、不同发展阶段的企业用地需求，降低产业用地初始取得成本。短期租赁年期一般不得超过五年；长期租赁的年期不得低于五年，不超过二十年。
