1、申请：
申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布。
2、现场勘查：
进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。
3、填申请表：
国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。
4、村委会审查：
村委会进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡(镇)人民政府审核。
5、审核上报：
完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。
6、审批：
县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。
7、放样：
由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人需签字。
8、验收发证：
变更登记手续和房屋产权登记手续后，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。
宅基地使用证是农村村民合法拥有房屋和用地的权利凭证，可以在集体内部成员之间转让，但是不能向非集体组织成员转让，我们一般称宅基地使用证称之为宅基证。农村的宅基地是允许建房的，但是在这之前还需要提出申请，批准以后才能凭宅基地走和准建证去申请办理房产证。
