1、农村居民申请宅基地必须是本村集体经济组织成员;
2、现在住房影响乡(镇)村建设规划，需要搬迁重建的;
3、农村村民户除身边留一子女外，其他子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的;
4、经主管部门批准，由外地迁入的农户无住房的;
5、集体组织招聘的技术人员要求在当地落户且户口已迁入的;
6、离休、退休、退职的干部职工，复退军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居，需要建房而又无宅基地的;
7、因原宅基地存在地质滑坡、泥石流隐患的。
1、由土地使用者本人向所在集体经济组织提出申请。持户口簿复印件、集体土地使用权证书(有批复无土地使用权证书的，应先办理土地使用权证书);
2、异地无住房的，原宅基地必须退耕，由申请人写出保证;
3、分户建房的，应提供家庭成员签订的分户协议;
4、因建设需拆迁的须提供拆迁部门的证明;
5、在县城规划区内，应办理城建规划部门的《规划许可证》，乡(镇)、集镇规划范围内应取得当地政府的同意;
6、在公路、沟渠、河道、桥梁两侧建设用地，取得主管部门的同意后到乡镇国土资源所领取宅基地申请表，经村民小组、村委会审查同意，由所辖区域国土资源所工作人员到实地审查，是否符合法律、政策的规定，报乡(镇)人民政府审核同意后，上报县人民政府批准(县人民政府委托县国土资源局审批)。
1、闲置用地少：一般能分下来的宅基地都是村里原本闲置的，要么就是有别人退出，才能往下分给你。但事实是村里不会有太多闲置的建设用地，而要划新的宅基地，就需要有土地指标。土地指标非常紧张，即使有，也会优先满足当地企业的发展要求。另一方面，村集体收回的宅基地也寥寥无几，因此造成宅基地申请困难。
2、申请条件严格：宅基地，是无偿提供给村民使用的，但宅基地却不是无穷无尽的。随着“一户一宅”政策的颁布，在申请宅基地上也附加了诸多限制，首先必须满足“一户一宅”制度，其次面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准，另外严禁城镇居民购买宅基地。
3、宅基地价值提升：原来农村人可能觉得土地那么多，不值钱，但是现在所有农村人都知道土地值钱了，尤其土地确权之后，还能流转和抵押，守着一亩三分地也不一定是种地用了，土地的价值提高，大家手里的土地更不想放出来了，而且能占的就先占上，这也导致越来越多的新生儿没有土地了。
4、严守耕地红线：现在我们都知道耕地是不能用来建房的，随着土地确权的工作开展，以后耕地上建房的审查会越来越严，一旦发现就会被回收，因此可以建房的土地就更少了，宅基地自然供应紧张，难以申请。
