2月1日，《上海市住房租赁条例》正式实施，立法明确禁止“将住房用于群租”，并加大对“二房东”的监管。
据了解，2022年，上海市十五届人大常委会第46次会议表决通过《上海市住房租赁条例》，定于2023年2月1日起实施。
该立法明明确规定禁止群租，厨房、卫生间、阳台、贮藏室以及其他非居住空间不得单独出租用于居住，禁止将违法建筑、擅自改变使用性质的房屋用于出租。
根据规定，以下两种情况会被定义为群租房：1、人均居住面积低于5平方米的；2、任一出租房间的居住人数超过2人（有法定赡养，抚养，抚养义务关系的除外）。
目前，全市租赁住房约210万套，占住房总量的26.3%，其中，个人出租住房约180万套，市场化租赁企业出租约10万套，保障性租赁住房约20万套（间）。在法规征求意见过程中，不少人认为，建设稳定健康的住房租赁体系，要对暴露出的“租金贷”等各类问题重拳出击，其中，规范管理“二房东”是关键。
这也是此次立法的一大亮点。针对“二房东”，《条例》规定，个人以营利为目的的转租房达到规定数量，需依法办理登记。由此，加强“二房东”管理，以便倒查追溯，保障租客权益。
此次立法还创设性地提出“住房租赁交易资金监管专用账户”。按照《条例》，住房租赁企业承租个人住房从事转租业务的，应当按照规定在商业银行开立住房租赁交易资金监管专用账户，一次性收取租金超过三个月,以及收取押金超过一个月租金的，超出部分应当存入住房租赁交易资金监管专用账户。该专用账户起到“防火墙”的作用：一方面，最大限度保障承租人利益，确保租金不被中途挪用。另一方面，也考虑到平台的现实运转，确保企业有充裕的现金流。
《条例》还明确了法律责任：如果“二房东”企业未按规定开立交易资金监管专用账户，最高将被处罚款20万元。这就从立法上为可能出现的“租金贷”等行为加了一道防护锁，也为合规企业打开了发展空间。
《条例》还规范了房源信息发布，明确住房租赁企业、房地产经纪机构不得发布虚假房源信息。住房租赁企业、房地产经纪机构对外发布房源信息的，应当核实房屋权属证明和基本状况，通过网络信息平台发布房源信息的，平台经营者应当对发布者提交的相关材料进行核实。
