1月6日，广东省政府印发《广东省土地要素市场化配置改革行动方案》。方案中提到主要目标，到2023年底，全省土地要素市场化配置制度进一步健全，土地要素价格更加合理、流动更加自主有序、配置更加高效公平。
到2025年底，土地利用计划指标管理更加科学，产业用地保障体系基本完备，存量建设用地实现高效利用，集体经营性建设用地入市制度基本建立，城乡统一的建设用地市场初步形成，土地要素配置效率进一步提升。
广东将进一步深化土地要素市场化改革，破除制约土地要素自由流动的体制机制障碍，着力增强土地管理灵活性，拓宽产业用地方式，完善土地利用计划指标管理，为推动广东经济社会高质量发展提供重要支撑。
“建立健全城乡统一的建设用地市场。”根据行动方案，广东将制订集体经营性建设用地入市配套政策。研究制订该省集体经营性建设用地入市的实施意见，明确集体经营性建设用地的入市流转规则，提出规范收益分配管理和明确监管的措施。在农民自愿的前提下，支持村集体依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。
同时，广东将推进工业用地市场化配置改革。实施工业用地“标准地”出让制度，健全工业用地控制指标体系。推动建立工业用地全周期管理机制，实现工业用地规划、项目招商、土地供应、供后管理和退出等各环节多部门协同监管。
在鼓励盘活存量建设用地方面，广东将加快处置批而未供和闲置土地，大力推进低效用地再开发，探索大湾区存量工业用地盘活利用，深化农村宅基地制度改革试点，推动国有土地资产保值增值，以及推进实施全域土地综合整治试点等。
