存量房是指已被购买或自建并取得所有权证书的房屋，一般是指未居住过的二手房，即通常所讲的“库存待售”的房产。社会存量住房一般指的是人才住房，是指政府提供政策支持，限定套型面积、租售价格和处分条件等，面向符合条件的各类人才配租配售的住房。
存量房严格意义上来讲是存量资产，存量房市场也叫做一级半市场。存量房是相对于增量房而言的一类房产。增量房是指房地产开发商投资新建造的商品房，存量房买卖程序是由买卖双方当事人签订房屋买卖合同，合同生效后30日内向房屋所在地的房地产交易中心办理转移登记。
存量房不属于商品房。两者是包含的关系，也就是说存量房包含在商品房当中，只是商品房其中的一种类型。但并不是所有的存量房都是商品房，存量房是指从来没有人住过的二手房，而商品房是由开发商买地、建造，通过出让的方式，按照市场的价格出售获得土地使用权的住宅。
从法律角度上来说，商品房能够在市场上自由买卖，它不会受到政府的限制，包含的内容有很多，有的是开发商新建的商品房或者二手房，或者是存量房等等。
